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亚博取款高效快速|“小三峡”湘江大坝被指违规 投资60亿元威胁生态

编辑:亚博取款高效快速 来源:亚博取款高效快速 创发布时间:2021-08-21阅读8049次
  本文摘要:据说小三峡湘江水库违反湘江北上至长沙市望城区蔡家洲,江面上形似巨大水库湘江长沙综合枢纽工程(以下称湘江水库)。

据说小三峡湘江水库违反湘江北上至长沙市望城区蔡家洲,江面上形似巨大水库湘江长沙综合枢纽工程(以下称湘江水库)。投资约60亿元的湘江水库是湖南省的重大项目,涉及长株潭三市及其管辖的14个县(区),投资虎、规模大,被称为小三峡。湘江水库于2009年9月开工,计划于2014年10月蓄水,动议初期充满争议的水库,交卷时刻陷入困境。

2014年10月底,许多湖南当地媒体报道了大坝月积水,长沙市政府网站也首次报道。但湖南环境保护公益组织绿色潇湘警告说,水库蓄水,污染治理工程进度相当缓慢,不威胁湘江生态和水质。但是,湘江水库20多年前动议之初,水库反对派的理由是建设水库会影响湘江的水质和生态。根据《财经》记者的调查,这样的担心包括湖南省政要、环境保护部门、公益组织和公众水平。

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湖南省环境保护厅法宣部长陈占军具体应对:污染治理未完成前,水库不得蓄水。迫使环境保护方面的拒绝,湘江水库从月蓄水变成了试验性蓄水。但是,环境保护系统相关人员称,中举储水与试制生产相同,湘江水库在试制储水前经环境保护部门批准后,有一定程度的违反嫌疑。

湘江坝原计划于11月20日通过水利部门蓄水前竣工验收工作,现在竣工验收被迫延期。已经晚于规划时间的湘江坝,蓄水一触即发。真假蓄水湘江是湖南省仅次于的河流,被称为湖南省的母亲河。

湘江水系横跨湖南八个地级市,其中城镇人口最集中的长株潭城市群,大部分水电厂都需要从湘江水源出发。湘江坝肩负着环境提质工程、经济工程和民生工程,其目的是提高湘江风光带滨江环境,建设湘江水运通道,确保城乡供水。

但是,建造水库后明显的副作用之一是仓库区水流速度减慢,水体自净水解能力不上升,水环境容量减少,有可能威胁湘江水质。为了建设水库,经长沙市政府批准出资,正式成立了国有独资公司长沙湘江综合枢纽研发有限公司(以下称湘江水库公司),分担水库的投资、建设、运营、管理任务。2014年10月26日,湘江水库公司相关人员拒绝接受当地媒体采访时,湘江水库于2014年11月全面蓄水。第二天,长沙党政机关报《长沙晚报》以湘江水库下个月全面蓄水为题报道,长沙市政府官方网站全文发表了这份报道。

之后,城市媒体《潇湘晨报》报道湘江水库公司相关人员提出的时间表:约20-30天,蓄水完成。其中,参加《潇湘晨报》报道的通讯员是湘江水库公司办公室主任陈庆芳。按照计划,现在确实是湘江大坝的蓄水时间。

《财经》记者获得的官方文件中,湘江水库预计将于2014年10月蓄水。10月25日,湘江水库实质上已经开始蓄水到10月27日上午11点,湘江水库上游动态水位为26.5米,下游动态水位为22米,上下游高度超过4米是2天蓄水的成果。从那以后,水位仍有增长的势头。

根据《财经》记者的数据,水库的水位曾经提高到28.4米,逐步提高到29.7米的目标水位。但是,突如其来的批评声,停止了蓄水的势头。11月2日,绿色潇湘认为,湘江水库在污染治理未完成的情况下蓄水,可能威胁湘江水质。

3日,湖南省环境保护厅法宣部长陈占军在推特上称之为,在不通过环境保护部门的环境保护竣工检查申请之前,湘江水库不得蓄水。之后,湘江坝的水位不再上升。一般来说,坝在每月蓄水前,必须通过交通、移民、环境保护、水利、人防等多个环节的竣工检查。

但是,在环境保护部门出手之前,11月1日湘江水库公司库区部副部长饶志茹对当地媒体说,污染治理没有完成,影响湘江水库全面蓄水的环境保护部门出手后,11月8日湘江水库公司开始消除谣言,湘江水库全面蓄水,试验性蓄水但11月10日,湘江坝公司相关人员在接受《财经》记者采访时仍特别强调,公司的任务是建设坝库区,环境保护任务由其他公司完成,不理解环境保护方面的拒绝。湘江水库公司避免环境保护,发行的声明概述了试验性储水的原因,称为秋汛时机,公司为了检查水库和库区过河工程是否没有开水条件,开展了试验性储水。但是,在污染治理还没有完成之前,我知道试验性蓄水有违反的嫌疑。

湖南环境保护厅相关人员分析,试验性储水与试验生产相同,环境保护部门未经批准后试验性储水也有勇气。根据环境保护部《建设项目完成环境保护竣工验收管理办法》第七条规定,建设项目试产前,应有审批权的环境保护行政主管部门明确提出试产申请人。

绿色潇湘与负责人有关,试验性蓄水很可能只是受到压力后的话,没有主管部门的认可就开展试验性蓄水,确实有根据吗?污染治理推迟湘江水库建设3年后,湖南省明确提出集中管理库区污染,同时污染治理时间表在2014年水库蓄水前完成污染治理。2012年10月22日,湘江坝治污动员大会在长沙召开。湖南省委副书记、总督徐守盛、八市市长或分管副市长等出席会议,这样低规格的会议,可以看到湖南污染治理的决心和力量。同时,湘江坝库区管理委员会正式成立,湖南常务副总督来山管理委员会主任、长株潭三市常务副市长副主任、湖南省发展改革委员会、环境保护厅、水利厅、交通运输厅等部门管理负责人成为委员。

管理委员会负责管理解决问题的根本问题,其中长株潭三市政府是治理污染的责任主体。根据2012年实施的《湘江长沙综合枢纽工程库区污染综合防治实施方案》(以下称湘江污染治理方案),污染治理包括工业污染治理、城镇生活污染治理、库区沿岸垃圾处理、库区餐厅污染治理、港口码头污染治理、库区水岸养殖和沿岸畜禽养殖、河道采砂治理七个方面,污染治理项目涉及数百个。在污染治理过程中,随时都有可能找到新的污染治理点,这个数字发生了很大变化。湘江污染整治是公众和媒体关注的焦点。

告别湘江污染是湖南政府希望的主要目标之一。2009年全国再发生7起重金属污染事件,湖南占5起。近年来,湘江的污染事故显着增加,但2013年5月广州镉米风波的来源指向湖南等地,湘江没能杀死重金属个沉重的帽子。

根据《湘江污染治理方案》,湘江水库的污染治理不应在2014年10月全部完成,但实际进展相当缓慢。11月7日,湖南省环境保护厅副厅长谢立对外称,目前已完成599个污染治理项目中的466个。

《株洲日报》在8月的报道中,株洲市必须完成湘江水库株洲段的污染治理,进度缓慢,评价指标只完成了6成。其中生活污水管理项目完成率仅为2%,9个水上交通安全整治项目和2个水产污染管理项目尚未启动。事实上,截至记者新闻报道,长株潭三市尚未完成污染治理任务。

以污水处理口改建为例,目前长株潭三市污水处理工程进度迟缓。据《财经》记者控制的数据显示,长沙共有110个污染口,相继启动了101个没有动工条件的污染口改建工程,目前只完成了52个污染口,预计到今年年底完成率平均为69%株洲市共有21个污水直排口,截至2014年11月,污染口改建完成率为61%湘潭市污染口分洪工程和管网工程完成率为57%。

污染治理方案是仓库区污染治理的特点,区分责任田,分别由省直属各部门联合退休。据《财经》记者介绍,污染治理进度缓慢的主要原因有三个。

首先,污染治理部门多,实际操作中没有单独斗争的问题,其次,财政对污染治理项目的资金设施过于完善,资金投入和投入少的项目进度缓慢,其三,部分管理负责人的职务发生变化,工作经常发生僵化、断层现象。湖南省对长株潭三市以总办公的形式提出过污染治理工程的进展。2014年9月2日、3日,湖南省湘江维护协议委员会审计组到株洲调查,省交通厅副巡视员陈建强特别强调,湘江水库蓄水,湘江水从动水变为静水,可能会影响水质,水库蓄水前湘江株洲段污水口合格最后,长株潭三市在2014年10月该省政府拒绝的时间节点内没有完成污染治理任务。

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争议坝湘江坝最初的动议起源于1989年。作为湘江水电梯级开发的一部分,湖南省和长沙市的主要领导人明确提出建设水库。

和任何涉及大河的根本工程一样,湘江水库从20年前开始动议,备受争议,甚至费伊的专业新名词不可行论证,用于论证建设湘江水库的不可行性。反对方是环境保护方面的专家派,他们特别担心的是在湘江建水库,原本天然河道流速减慢,水体对污染物的自净水解能力上升,湘江不会变成水潭死水,必须威胁湘江的水质和生态环境。湖南省任七年省委书记杨正午认为,湘江引水这样的大项目完成后,很多排水系统水位下降不能排水,很多排水系统必须修复,一个工程很快,一百个工程出厂已经不行了。

据《南方周末》报道,杨正午明确提出,从湘江大坝开始,对大型项目开展不可行性论证。2003年,湘江长沙段历史上罕见的低于枯水,低于时长沙站的水比设计水低1.2米。湘江枯水需要长沙市供水紧张,水质也受到严重影响。这次湘江枯水事件为建水库获得了机会。

第二年2月,湖南省政府召开湘江大坝专题会议,湘江引水停水月转入议题。湘江坝的支持者显然,坝不仅能确保供水和通航,还能提高滨水景观、发电、发展水上旅游等综合利益。湖南省政府参事室原副主任程不我最担心的是水库可能引起湘江水污染问题。

他曾经用死地来表达他对湘江水库的看法。程告诉《财经》记者,在湘江建水库,把河流变成湖泊,是生态的变化,承认没有一系列问题,很难预测。他与湖南省水利厅原副社长聂芳容等8名省政府参议公开信,2004年9月向省政府致信,力陈建坝对长沙环境产生破坏性影响,拒绝有关部门普遍发行,充分讨论。

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湘江大坝,打开还是不建,一度僵硬。但饮水危机再度推动湘江建坝。2008年10月,湘江长沙段再次更新历史低于水位,部分水厂依靠二次提水确保供水。

与此同时,2008年国际金融危机越来越激烈,政府实施了4兆元的经济刺激计划,各地政府争相申报投资项目。因此,湘江水库在2009年内横跨三步,从科学会期水库的地址,轻轻地完成了前期的工作,到建设月份的动工。

聂芳容向《财经》记者说明了多年来仍在倡导的蓄洪补枯设想利用洪水,储蓄在水利设施中,在枯水季节之前解释了旱季。否则,湘江大坝阻止水后可以降低水位,但水量没有急剧增加。同时,水流缓慢不会削弱湘江溶解污染的能力。

事实上,即使是大坝的支持者,也在一定程度上担心湘江的水质。2003年,湘江水库建设与不建设僵局时,湘潭环境保护局局长朱罕见在长株潭经济论坛上公开发表论文,湘江水污染相当严重,减缓水资源开发已经非常迫切,明确提出引水停止的可行性。文章引起了白热化争论。

卸任后,朱罕见地作为市民关注湘江水质。2013年6月,朱罕见不受湘潭环保协会邀请,一起去湘江水库湘潭段开展环境调查。黄罕见的调查项目写道,湘江水库完成后,湘江水环境安全性和水生态环境的影响和变化问题是很多环境保护者关心的问题,也是长株潭城市群众担心的问题。

湖南省政府确认湘江污染治理是一号工程,具体污染治理时间表和负责人也是湖南省打算把湘江作为东方线河过程的重要环节。湖南省环境保护厅特别强调,2013年至今,湘江水质整体优良。

数据显示,今年1月~9月,干流18个断面,全部合格的支流达标率为90.4%。目前湘江干流水质中汞、镉、铅、砷、铬污染浓度分别比2010年上升33.3%、22.2%、42.9%、58.3%和28.6%。

聂芳容分析了这些数据,称之为可以用来证明湘江的水质,但不能笼统地说湘江的水质是坏了还是坏了。政府做了很多污水管理,但近年来水污染事件大幅度再次发生。总的来说,政府污染治理的工作效率赶不上水质好转的速度。

蓄水浪潮再次发生后,湘江水库公司和湖南省环境保护厅不向湖南省政府报告,等待省政府的命令。11月10日,湘江水库公司董事长潘胜强对财经记者作出反应,由于污染治理还没有完成,湘江水库的蓄水时间如下,何时每月蓄水,省政府决定,现在没有时间表。11月12日,《财经》记者向湖南省有关部门明确提出采访拒绝,但截至新闻报道,未恢复。但湘江水库公司的一位人士说,储水已经像箭一样,等待污染的全部治疗结束,市民可能就没有水了。

11月5日,湘江水库蓄水风波逐渐平息后,湖南省水运管理局向湘江水库公司印刷。蓄水前竣工检查的通报。该《通报》明确提出,11月20日在水库进行蓄水前竣工检查,通报所列竣工检查内容共19项。

但是,11月20日,有关部门没有对水库进行蓄水前的竣工检查。湖南省水运管理局相关人员说,没有按计划进行竣工检查是因为想把工作做得更细致,不会稍微延迟一点,但幸运的是,很快就会进行蓄水前的竣工检查。一旦蓄水前竣工验收完月蓄水还不近吗?。


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